艰苦的过境

时间:2019-12-22
作者:贺兰课

所有努力都旨在完善建筑业的成果。

所有努力都旨在完善建筑业的成果。

DELIAREYESGARCÍA
照片: JORGELUISSÁNCHEZRIVERA

缺乏全面性,法律规范分散,供应不足,质量差,可行性研究不够严谨,集中度过高,专业劳动力波动,实施时间表延误,园区陷入困境设备和运输,是在该国投资的一些重要因素。

为了扭转这种局面,2013年5月批准了“改善投资者流程政策”,该法案得到了第327号法令 - 投资者流程监管 - 以及一系列补充法规的法律支持,这些法规将于3月24日生效。 。

根据经济与规划部(MEP)的数据,2015年的投资计划超过70亿比索,这是近年来不寻常的数字。 其中57.1%将用于生产性投资,17.7%用于基础设施。 与此同时,根据第六次党代会的指示,商业系统可以直接使用20多亿,以加强自治。

虽然旅游业仍然是外汇的主要来源之一,但预计投资增加将扩大住房容量并使报价多样化。 为了提高其工作效率,巴拉德罗省旅游工程建设企业集团(Gecot)的管理人员和马坦萨斯省的工会代表与BOHEMIA讨论了引入最新法规的期望,新功能,和未来的挑战。

¿差异?

有必要在投资中实现资源的最佳利用。

受访者同意需要实现优化每项投资资源的联系

一些受访者估计,第327号法令和补充法规将解决古巴投资过程中的错误,并希望实现必要的完整性。 其他人则更加谨慎,认为解决方案不仅仅来自立法的变化,而且坚持对不同行为者进行必要的培训和激励。

虽然平衡倾向于谨慎对待新的立法框架,但CándidoMaimotLaffita主张承认其潜力。 “第327号法令将有助于解决问题。 我们不能假设历史上发生的事情仍然存在。 这将是否认发展。 该国近40年来一直需要这一规则,而且我们在整个投资过程中都经历过杀戮; 方面被加入,直到2006年着名的第91号决议,但缺陷仍在继续“,国际经济协会Arcos-Bouygues Batiment International(AEI-Arcos-BBI)的法律总监回忆起属于Gecot。

“在我们与法国协会建立的12年中,我们已经建造了10多家酒店,拥有超过4,670间客房,总是与同一投资者:Almest(革命武装部队业务系统的房地产公司),这是最培训。 但是,在旅游部(Mintur),我们还没有能够签订建造单一酒店的合同,“律师说。

Gecot业务部门负责人FélixCastañedaEchevarría解释了他的观点。 “只有这些规定才能解决问题。 几乎从未提及投资者必须具备的准备工作。 虽然在我们执行的工作中,Almest是这样的,但是它有为此设计的单位,它与其他部门不同。

“有一个人对此负责,但他对他的职能没有任何想法。 例如,在教育和健康方面。 学校或医院的主管不负责这项任务。 必须有工作人员准备好进行这些过程。 如果平板铺设得好,导演会知道什么? 也许医院知道X光室是否应该镀铅,但它并不能控制许多其他东西。“

在认识到Gecot不能免于缺陷之后,建筑师Dionides Espinosa Vives同意警告:“仅靠这些法规是不够的。 从方法论上讲,它们是分散的方面。 但障碍不是从监管问题开始,而是从流程的参与者开始,“强调Varadero总承包商工作公司的商业主管,商业上称为Arcos,属于商业集团。

什么

新规定动摇了招聘不力的负担。

新规定摆脱了招聘不力的负担

Maimot Laffita澄清了新规定如何提升投资者的主角作用,增强其权力。 “他在之前的立法中有29项职能或归属,现在增加到40项。他甚至可以聘请服务来使他的投资成功。”

另一个新颖之处是适用范围,不仅包括国家实体,还包括合资企业,拥有百分之百古巴资本的商业公司,国际经济协会(AEI)的政党,拥有完全外国资本的公司。 ,法人和自然人。

“从事植物种植或建筑材料生产的小农或自营职业者可以将其出售给国家实体。 之前,它不是那样的,构造函数也必须是状态。 这是一个非常重要的开场“,是律师的典范。

在新颖的范围内,管理人员重申突出了竞标过程 - 竞争性和透明性 - 这对投资过程的所有阶段都是必要的。 它可以通过国家和非国家形式与国家和外国实体进行招标; 以及项目,建筑和供应。

另一个重要方面是投资的分散化。 目前,其中85%由经济和规划部(MEP),外贸和外国投资部或部长理事会执行委员会集中批准。 新法规考虑到公司董事可以提出某些投资,而不需要协商,只需要简单的复制,要求和维持其职能。

建筑师Dionides Espinosa Vives,公司商业总监,巴拉德罗工程总承包商

建筑师Dionides Espinosa Vives建议考虑投资过程的参与者的动机和准备

关于决定的数量和水平,环境保护部批准投资超过1500万比索; 较小的,国家中央政府机构(OACE)和更高级的企业管理组织(OSDE); 还有那些不到五百万比索的政府,人民政府的理事会。 反过来,这种灵活性也将达到预算编制的实体。

工程师FélixCastañeda补充说,物理规划侧重于建设性投资许可的处理,并创建单窗口程序,通过该程序,沉默将被理解为被咨询的组织的批准。

关注

受访者指出,尽管新规定给承包商带来了更大的影响,但这仍然是次要的参与者。 虽然他负责与投资者谈判项目,但他没有办法保证直接执行,他只执行技术和工程咨询,包括建筑的设计和组织,观察Dionides Espinosa Vives。

这就是为什么他有义务分包所有的好处,包括建设性的劳动力。 因此,它们之间发生的联系必须很好地啮合。

投资流程的更好表现还取决于利用工作日,提高生产力,维持纪律,以及工人受到关注并根据每个人的努力付费。

LuisValdésSuárez,Gecot人力资源总监LuisValdésSuárez。

LuisValdésSuárez说,重组Micons业务系统的每一步都应征税,以提高建筑物的效率

然而,在马拉扎斯的建筑工人联盟省委员会成员CamiloPérezGonzález表示,在巴拉德罗群体中存在不满情绪。 其中任命不符合规范和支付率,营地缺乏食物,运输工作不规范,有时服装和鞋类质量差。

MaríaM.GonzálezArriete指出,在附属公司的集会中,系统地检查了生产计划的实施情况。 “工人要求按时使用材料,以便能够延长工作时间并获得更好的收入。 这是会议的关键点,“市政局成员,工会本身说。

挑战

在Gecot目前的结构中,有八家公司专门从事某种类型的服务,所有这些公司都对Varadero旅游极点的建筑征税。 作为Micons重组的一部分,创建了三个OSDE,其中一个将服务和工程公司和项目汇集在一起​​; 另一个是建筑和装配,第三个是材料工业。

因此,Gecot也将发生变化。 关于其对投资流程可能产生的影响,人力资源总监LuisValdésSuárez表示:“我们作为公司或基本业务部门采用的决策是否成功,是为了实现满足要求的结构。在Varadero Pole投资并尽可能高效。

“这就是我们一直小心的原因。 几乎所有省份都已经进行了改造,除了四到五个,包括最复杂的马坦萨斯(旅游极)。 因为我们不能做出影响建筑的步骤的错误“,反映了工程师。

该法规允许更好的可行性研究。

该法规的一个新颖之处与可行性研究的最佳机制有关,称为预投资阶段。

尽管正在进行的重组导致Gecot高管之间存在一些不确定性,但他们对最近的法规与外国投资法第118条一致时所带来的机会持乐观态度。 建筑师Dionides Espinosa在该国的业务组合中对几个与他们有关的项目发表评论。 “在短期内,在Carbonera建造一个高尔夫球场,这里在省内。 还提供特立尼达的混合首都酒店。 后来,La Conchita的另一个高尔夫球场,也在该地区“。

在AEI-Arcos的项目中,CándidoMaimotLaffita表示国际酒店正处于最后的谈判阶段,约有924个房间; 以及与Almest和Mintur的其他作品。 还有一家意大利公司与水上公园的建议。

总结新监管框架的优势,律师同意这将有助于实现三个基本目标:“有助于提高经济效率,结束即兴创作并实现全面性; 也就是说,所有主题都是动态交互的。 这就是劳尔一再给我们打电话的原因。“

有用的说明

第327号法令规定,投资是财政,人力和物力资源的支出,以便通过开发新的有形和无形固定资产(研发,软件,权利)获得进一步的经济,社会和环境效益。知识产权和金融财产)。

在这个概念内也有康复,改造,更换,资本修复,恢复,扩张和现代化的行动。 不考虑维护活动。

这些项目是每项工作的指南。与他们的协商是不变的。 在侨民时间

合格劳动力的波动为巴拉德罗旅游业投资

圣玛尔塔镇睡觉。 这是一个寒冷的二月日出。 街上没有一只狗窥探。 公鸡还没有推出他们的第一首歌。 就在凌晨五点钟,他敲响营地的锣。 AlfredoColombéNegret是第一个从铺位起床并打开卧室灯的人。 “起来,伙计们,这就是为什么为时已晚,”他说,伸展双臂和双腿,就像准备参加体育比赛的人一样。

几分钟后,该旅等待着将他们带到Varadero度假村的卡车,在那里他们在Las Conchas酒店扩建工作。 已经在工作中,经过一顿微薄而匆忙的早餐,木匠经过仓库收集工具。 在没有浪费任何时间的情况下,他去了平房,在那里一群工人完成了木工,屋顶填缝,绘画和园艺。

哥伦布内格雷特在Hicacos半岛二十多年来,已经获得了属于2005年12月22日出生的建筑大师精选分队的权利,其明确目标是减轻劳动力外流合格的作品。

在它的开始,由建筑工程建筑公司(ECOA)编号47的PlayaGirón特遣队英雄的30多名工人和ECOA 36的后来的Vladimir Ilyich Lenin共同组成。隶属于巴拉德罗的旅游工程建设商业集团(Gecot)。

这些教师在讲话中简明扼要,练习火星的做法是最好的说法。 太阳晒黑他们的皮肤和他们的老手是最能证明他们动人的意志。 在很大程度上,它们取决于投资过程的有效性,结构的质量,执行计划的实现以及其他工人的培训。 他们承担着最困难和繁琐的工作。

遵守执行计划是必不可少的。

遵守执行计划是必要的

也是办公室的Carpenter,Alexis Lopez Blanco说他们每天工作200到300个小时,在所谓的延长时间。 最重要的是,当违反执行计划时。

“去年年底,我们不得不做出额外的努力,因为这项工作有大量的积压,供应没有到来,也有失踪的工人。 我们还在星期日休息做志愿者工作。 这些教师总是向前迈出一步,我们设法融入其他人,“villaclareño说。

出于这个原因,ECOA 47的专家MaríaVergaraGarcía对这个精英部队的组织感到满意。 “这些男人,他们的精彩作品,让这个国家繁荣昌盛,”她激动地说。

出埃及记

展望未来,我们的愿望是为这个杰出的团体增加500名工人,但今天,这一数字有所下降。 2013年,约有150名成员加入其行列,而今年2月只有85名成员。

令人担忧的是,VergaraGarcía承认“今天我们训练了200名男子,然后他们离开了我们。 我们也有教师流失,转向非农业合作社。“ 尽管这些构造者之间的波动较大,但波动仍然是工作中的永久性红灯泡。

建筑大师帮助运营商的资格

施工大师确保工作日的工作表现

根据Gecot人力资源总监LuisValdésSuárez的说法,他们有167名工人的赤字。 然而,同样属于这一群体的巴拉德罗工程总承包商Dionides Espinosa Vives认为,要获得更好的账户,还有更多。

“这个数字只考虑了与该集团两家建筑公司签订的合同。 我们试图用非国家形式覆盖更大的劳动力赤字。 甚至,我们也只能与其他客户协调,因为我们没有足够的武器。

“几年来,Micons的方向就是说,巴拉德罗必须将年建筑能力提高到2亿比索。 目前它大约在1.6亿到1.7亿之间振荡,“建筑师说。

开始

Las Conchas酒店的扩建是工人,技术人员和工程师的温床。 所有用磷光绿色背心和防护头盔,每个都在一个特定的任务,而不是一个休息。 巨大的起重机移动重型混凝土结构。

OmarAlarcónValladares,电工

电工奥马尔·阿拉尔孔·瓦拉达雷斯(OmarAlarcónValladares)辩称,现在是时候将薪水报复作为“量身定做的套装”了。

在其中一栋建筑的一楼,OmarAlarcónValladares负责在新房间设置商店。 这位年轻的电工属于特种装置旅,是该支队的一部分。 他们的责任是每项工作的设备,用品和质量。

他认为,波动的原因在于对工资报酬的不满。 “收入与我们的贡献不符。 最近几天,在这项工作附近的1920年酒店的改造工作已经完成。 当我们向那里的建筑商询问时,他们获得了更多。 我们从钟到钟工作,我们从未设法获得高于800比索的薪水。 事实证明,在从头开始的工作中,规则更加困难。“

Gecot会计和业务部门负责人FélixCastañedaEchemendía澄清说他们简化了规则,但“我们无法建立差异化的支付系统。 随着第17号决议的生效 - 在新的付款方式中 - 直接从事工程的建筑商的收入没有任何变化,因为他们已经在这件作品上,“工程师说。

几公里之外,在19号地块上,拉菲尔·维莱特·奥利弗罗(Raffael Vaillant Olivero)在帕拉伊索酒店(ParaísoHotel)的扩建工作中暴露了其他原因。 “我们每工作一小时就收到0.35美分的额外费用,但如果你因疾病或个人问题而缺席一天,他们就会淘汰整个货币。 即使你几乎整整一个月都难以工作。 这不公平。“

类似的标准与木匠亚历克西斯·洛佩斯·布兰科(AlexisLópezBlanco)分享,他们与那些自己进行交易的人相加。 “去年我将这份工作与另一份工作交替了一个月。 在合作社我获得了600 CUC。 在这里,为了赢得这一点,我必须为衬衫汗流七个月。“

AlfredoColombéNegret(在后台),建筑硕士

AlfredoColombéNegret(在后台)对帮助训练学徒感到满意

对于土木工程师HumbertoPérezDomínguez来说,他在建设性工作方面有多年的经验,因此在前者的情况下,工资费用会增加到其他国家和非国家建设者之间。与食品,鞋类和衣物有关的工作条件,在向后者付款时不予打折扣。

“本着诚意,如果工人支付公司的所有费用,如食品,衣服,工作条件,工具等,两种情况下的收入都相似。”

命题

从简易别墅宽敞的露台上可以欣赏到无边无际的海景。 这是一个阳光明媚的早晨,在舒适的建筑内,工人们同时进行几项活动。 Ismael Pantoja,手中的抹刀遮住了天花板。 另一方面,另一个建筑商用滚筒涂抹墙壁。

AlfredoColombéNegret和他的助手LeonadyGómezSánchez在门口工作,有大窗户和铝制镶嵌。 经验丰富的哥伦比亚队正在向他展示每一步。 这位来自圣地亚哥的男子失去了他所教授该行业秘密的学徒人数。

建筑商在工作中保证食物。

建筑商在工作中保证食物

为了刺激这些建设者,Gecot经理提出了一些建议。 然而,“他们没有结果”,FélixCastañedaEchemendía肯定道。 其中之一,“将工作成本的要素转向工人的直接工资。 该提案来自这里,意味着其他实体,例如提供食品服务的实体,将会消失,“工程师解释道。

CándidoMaimotLaffita认为他们也支持差异化的支付方式。 “那个提议需要大量的研究,他们打败了我们。 我们的想法是向教师应用渐进的刺激规模,因为此外,他们具有培养新建筑师的巨大优点。

“从我的观点来看,潜在的问题是你不想认识到这种差异。 平均主义杀死了我们,我们必须完全放弃它。 很简单,正如“第六次党代会指南”所指出的那样,我们必须给予每一个他应得的东西,“总结律师。

下午正在下降,Las Conchas酒店第一班的建设者收集他们的工具。 电工OmarAlarcónValladares确保地板上没有任何一个螺丝,当他这样做时,他在烦恼和诙谐之间发表评论。 “我和我的助手之间的薪水差异是40比索。 每次一根棍子出现时,都取决于操作员。 然后,它不可能是相同的。 多年来我们一直在等待这种差异化。“

值得尊敬的荣誉

马坦萨斯建筑工人工会的管理层由其省级机构成员卡米洛·佩雷斯·冈萨雷斯(CamiloPérezGonzález)代表,承认“他们没有得到建筑大师所要求的所有道德认可”。

由于纠正是明智的,宣布委员会将主持处理最突出的文件,以期获得耶稣梅内德兹奖章,这将使他们更接近有朝一日的共和国英雄的愿望。古巴。

祝贺PedroMartínezChávez,LuisO.HernándezEscobar,RafaelRodríguez,ArnaldoPérezHerrera,Rafael Vaillant,MiguelA.MartínezMoya,Osmany Casquero Jaime,Luis Castellano,AlfredoColombéNegret,以色列PantojaRodríguez,YurisenAutinGonzález,OmarAlarcónValladares ,ÁngeldelToro Leyva,AlexisLópezBlanco,AlexisMayoRodríguez......以及其他许多人。